Encuesta de población activa (EPA)

Cambio de base poblacional en las estimaciones de la EPA

El cambio de base poblacional en la EPA consiste en la incorporación y actualización de las series de población y viviendas derivadas del Censo de Población y Viviendas de 2021, en sustitución de las que se venían utilizando hasta ahora basadas en el censo de 2011. Ello conlleva la revisión de los factores de elevación de la encuesta, que se calculan a partir de las mencionadas poblaciones, desde el primer trimestre de 2021.

El INE comunica hoy la metodología de esta incorporación, las diferencias entre los nuevos datos y los anteriores, y publica en su página web el detalle de las series retrospectivas trimestrales de 2021 a 2023, así como los correspondientes ficheros de microdatos anonimizados. La EPA del primer trimestre de 2024, que se publicará el 26 de abril ya con nuevas poblaciones, será comparable con los datos de estas nuevas series.

El INE anunció este cambio de base poblacional en las estimaciones de la EPA el pasado 26 de enero, tal como establece el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas.

El Censo 2021 se realizó íntegramente a partir de fuentes administrativas y se completó su publicación en junio de 2023.

La publicación de nuevas series de cifras de población obliga a revisar los datos de las encuestas de hogares, que se basan en estos totales poblacionales. Este es un procedimiento habitual, previsto en la propia metodología de la encuesta y recomendado por la Oficina de Estadística de la Unión Europea (Eurostat). Además, no es exclusivo de la EPA: es común a todas las encuestas de hogares en casi todos los países de la UE y se realiza cada decenio.

En el caso español, con la entrada en vigor de los nuevos censos anuales ya no serán necesarias estas actualizaciones decenales de la EPA en el futuro.

En ocasiones anteriores, la revisión de la EPA obligaba a reconstruir series para más de una década (en 2014 se revisó retrospectivamente hasta 2001). Pero dado que el censo 2021 no ha introducido grandes variaciones en el periodo 2011-2021 no ha sido necesario, en esta ocasión, revisar hacia atrás más allá del primer trimestre de 2021.

Así pues, se ha tomado la decisión de mantener las cifras de la base de población en EPA hasta 2020, incorporando la nueva base censal a partir de 2021. Dado que se trata de una encuesta continua de periodicidad trimestral, que también ofrece medias anuales, se hace el cambio en el primer trimestre del año para que coincida con el año natural.

En este caso, además, se ha aprovechado para hacer un pequeño ajuste en el calibrado de los factores, agrupando los tamaños de hogar de cuatro y cinco, y más en cuatro y más, lo que permite obtener estimaciones más robustas, evitando la volatilidad en ciertos casos

Los datos obtenidos para el cuarto trimestre de 2023, sobre la población en hogares familiares según la nueva serie basada en el censo 2021, elevan la población en 337.600 personas respecto a las estimaciones que se venían utilizando previamente.

El incremento en las edades de 16 a 64 años es de 259.200. Por nacionalidad, 78.800 son españoles y 180.400 extranjeros.

Para el grupo de 65 y más años, los españoles aumentan en 145.000 personas, mientras que los extranjeros se reducen en 2.000.

Por último, el número de menores de 16 años experimenta una bajada de 64.600 personas con la nueva base. En el caso de los españoles de este rango de edad, el descenso es más acusado (109.600 menos).

Analizando las principales magnitudes en relación con la actividad, la ocupación en el cuarto trimestre de 2023 se sitúa en 142.800 ocupados más de la cifra que se venía estimando con la serie de población anterior.

Por su parte, la tasa de empleo experimenta una bajada de 16 centésimas en el cuarto de 2023.

El número de parados estimado en el cuarto trimestre de 2023 según la nueva serie es de 2.860.800, que son 30.300 más de los estimados con la serie antigua.

Con los nuevos datos del censo, la tasa de paro apenas varía: aumenta en cuatro centésimas en el cuarto trimestre de 2023 pasando de 11,76% a 11,80%.

Por último, la tasa de actividad resultante de las nuevas poblaciones derivadas del censo 2021 baja 16 centésimas en el cuarto trimestre de 2023 respecto a los datos anteriores.