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La Estadística de filiales de empresas españolas en el exterior (FILEXT) es una estadística estructural de periodicidad anual, que tiene como objetivo fundamental proporcionar información sobre las principales variables que determinan la estructura y actividad de las filiales en el extranjero de empresas matrices españolas.
Las variables estudiadas son número de filiales, volumen de negocio (o cifra de negocio) y personas ocupadas.
Utilizándose como variables de clasificación la actividad económica, el tamaño de la empresa y la zona geográfica de la filial
Los resultados de esta estadística se elaboran tomando como base la información administrativa procedente del Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO) quien suministra los datos primarios al INE en virtud de un acuerdo de colaboración entre ambos.
Se utiliza la NACE Rev.2 (ligeramente distinta de la CNAE-09) para codificar la actividad de las empresas, procesar y difundir sus datos. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?L=1&type=pcaxis&path=%2Ft40%2Fclasrev%2F&file=inebase.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-RA-07-015/EN/KS-RA-07-015-EN.PDF
En lo que se refiere a los países se utilizan los códigos ISO 3166-1 y para los agregados de países los contenidos en el Balance of Payments Vademecum de EUROSTAT. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/balance_of_payments/documents/7724_14228_2007_EN_3.pdf
La población objeto de estudio de esta estadística está formada por las empresas residentes fuera de España que son filiales de matrices españolas y cuya actividad principal se encuentra incluida en las secciones
de la NACE Rev.2.
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-RA-07-015/EN/KS-RA-07-015-EN.PDF
La unidad básica de análisis es la empresa o sucursal bajo control español.
Se consideran unidades estadísticas de la encuesta las empresas filiales o sucursales de empresas españolas, localizadas fuera de España y cuya actividad económica principal se encuentra incluida, de acuerdo con la NACE Rev.2, en alguno de los sectores investigados (industria, construcción, comercio y resto de servicios de mercado no financieros).
La población objeto de estudio de esta estadística para España está formada por las empresas residentes fuera de España que son filiales de matrices españolas y cuya actividad principal se encuentra incluida en las secciones B a E (industria), F (construcción) y G a S, excepto K y O (servicios de mercado no financieros) de la NACE-rEV.2.
Respecto a la población de unidades informantes, de acuerdo con la metodología establecida por Eurostat y recogida en el manual de recomendaciones, los Estados Miembros deben aplicar el criterio del propietario en última instancia (UCI).
El propietario en última instancia de una filial es la unidad institucional o empresa que, procediendo jerárquicamente hacia arriba en la cadena de control de dicha filial, ejerce control sobre la misma, no estando controlada, a su vez, por ninguna otra unidad. Por lo tanto, en nuestro caso, únicamente se incluyen en esta estadística los resultados de las filiales en el exterior de matrices o propietarios en última instancia residentes en España.
Desde el punto de vista geográfico, la estadística se refiere a filiales de empresas españolas (por el criterio de la UCI) residentes fuera de España en cualquier país del mundo, tanto dentro de la Unión Europea como fuera de ella. Han de proporcionarse datos desglosados para cada uno de los países del mundo individualmente así como para ciertas agregaciones de los mismos (Europa, UE, América, África, etc.).
La estadística FILEXT viene produciendo resultados con periodicidad anual desde el año 2011 en que se hicieron públicos los resultados correspondientes al año 2009. Por tanto los resultados publicados en el año T corresponden al periodo anual T-2
Aunque la estadística FILEXT no utiliza números índices, el FATS-R establece que
1. El primer año de referencia para el que se elaborarán estadísticas anuales será el año natural de entrada en vigor del presente Reglamento (2007)
2. A partir de ese momento, los Estados miembros facilitarán datos relativos a cada año natural.
No obstante lo anterior, en España los datos oficiales comienzaron en el año 2009, debido a una derogación concedida a España y otros y países por dos años, en la aplicación del Reglamento comunitario.
La estadística tiene periodicidad anual (publicación en año T) y los datos económicos obtenidos tienen también carácter anual y van referidos al correspondiente año natural de referencia que corresponderá a 2 años antes del año de publicación (T-2).
Por lo que se refiere a la estadística de filiales de empresas españolas en el exterior, esta viene impuesta por el Reglamento (CE) N º 716/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo (FATS-R) en su Anexo II (Outward FATS) por cuanto las autoridades de la Unión Europea consideraron en 2007 que la información sobre filiales extranjeras facilitada con arreglo a la legislación comunitaria vigente o disponible en los Estados miembros es insuficiente, inadecuada o escasamente comparable para poder ser utilizada como base fiable en el trabajo de la Comisión.
En dicho FATS-R, que se adjunta, se definen los conceptos más importantes y se regulan aspectos clave tales como población objetivo, unidad estadística, variables a medir, periodicidad y calidad.
http://www.ine.es/normativa/leyes/UE/minine.htm#30082
La información de FILEXT se nutre, fundamentalmente de dos Registros Administrativos:
1. El Registro de Inversiones Exteriores que depende de la Secretaría de Estado de Comercio del Ministerio de Economía y Competitividad (Mineco). Este Registro se forma a partir de los modelos de declaraciones que la Dirección General de Comercio e Inversiones recopila sobre la inversión extranjera en empresas españolas y la inversión española en empresas extranjeras, tanto en lo relativo a los flujos como a la posición (stock).
2. Se utiliza también información procedente del Registro Europeo de Grupos (EGR) de cara a obtener los resultados definitivos de la investigación. El Registro Europeo de Grupos es una fuente estadística que elabora Eurostat con información sobre los grupos de empresas proveniente de bases de datos privadas y de las unidades encargadas de registros de empresas en los institutos de estadística de los distintos Estados Miembros así como de los países miembros de la EFTA.
El INE adopta las medidas lógicas, físicas y administrativas necesarias para que la protección de los datos confidenciales sea efectiva, desde la recogida de datos hasta su publicación.
En los cuestionarios de las encuestas se incluye una cláusula legal que informa de la protección que ampara a los datos recogidos.
En las fases de tratamiento de la información los datos que permiten la identificación directa sólo se conservan mientras son estrictamente necesarios para garantizar la calidad de los procesos.
En la publicación de las tablas de resultados se analiza el detalle de la información para evitar que puedan deducirse datos confidenciales de las unidades estadísticas. En los casos en que se difunden ficheros de microdatos, éstos siempre están anonimizados.
A fin de salvaguardar la confidencialidad estadística tras la anonimización de los datos se utilizan diferentes procedimientos. que garantizan el secreto estadístico. La presentación de los datos finales se produce en forma de tabla en la que se desglosan las variables Número de Filiales, Cifra de Negocio y Número de ocupados en función de país, zona geográfica, sector de actividad de la filial o tamaño de la misma en cuanto a ocupados. En algunos casos resultaría posible deducir bien la identidad de la(s) filial(es), bien la de la matriz cuando el número de elementos incluidos en la celda fuera muy pequeño. La técnica empleada para garantizar esta confidencialidad está basada en la supresión de celdas.
La estadística se difunde anualmente.
Los resultados de la encuesta se difunden a través de la WEB del INE y algunos resultados se recogen en publicaciones como España en cifras, Cifras INE, etc.
Se podrá obtener información sobre la Estadística de Filiales de Empresas Españolas en el Exterior en el siguiente enlace:
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft37%2Fp082&file=inebase&L=0
Para esta operación estadística no se facilita fichero de datos anonimizados.
Los usuarios pueden solicitar explotaciones específicas de información a medida, que se realizan preservando en todo caso la confidencialidad de los datos, a través del Área de atención a usuarios en el siguiente enlace:
http://www.ine.es/prodyser/informacion
La metodología empleada se encuentra en http://www.ine.es/metodologia/t37/t3730082.pdf para su consulta..
En base a los reglamentos 716/2007 y 834/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, la Comisión Europea (Eurostat) evalúa la calidad de los datos transmitidos y elabora informes sobre la calidad de las estadísticas europeas. En el caso que nos ocupa FILEXT es una parte de la estadística europea O-FATS (Outwards Foreign Affiliates) y EUROSTAT, con los datos proporcionados por cada país elabora un informe de calidad interno que contiene información cuantitativa y cualitativa.
La estadística se guía por el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas y en línea con las mismas se centra fundamentalmente en
1. Evaluar y contratstar la calidad de los datos primarios procedentes de los registros administrativos del MINECO y el Banco de España.
2. Garantizar la confidencialidad estadística.
3. Clara descripción de la metodología y revisión anual de la misma.
4. No añadir carga estadística a las unidades informantes.
5. Contrastar la coherencia tanto de los datos brutos por comparación de los mismos con el Directorio Central de Empresas (DIRCE), el Euro Group Register....como de los resultados de la estadística obtenidos cada año. Bien por comparaciones interanuales como en el mismo periodo, comparando con los datos procedentes de otras estadísticas producidas por el INE (FILEXT) o por organismos exteriores (Ministerio de Economía y Competitividad).
6. Utilizar las definiciones y estándares que permiten la coherencia con los datos procedentes de otros institutos estadísticos europeos.
La fuente fundamental de mejora se basa en la optimización del marco de empresas con filiales en el exterior que actualmente se fundamenta en el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad. Este registro administrativo solo afecta a inversiones realizadas en sociedades cuyo patrimonio sea inferior a 1.502.530,27 euros. Tampoco se recogen los resultados de las filiales a partir del tercer nivel de la cadena de participación. Por ello el marco estadístico debe formarse complementado el registro anterior con datos procedentes del Directorio Central de Empresas (DIRCE) del INE y el EuroGroups Register - EGR - (Registro de Euro Grupos) de EUROSTAT cuya acualización se mejora año tras año.
El punto fuerte de la estadística lo constituye la total coherencia con las estadísticas de Inversión Española Directa en el Exterior realizadas por el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad.
Los usuarios primarios de esta encuesta son la Comisión Europea y las autoridades económicas españolas con vistas a la aplicación y la revisión del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), y de cara a las negociaciones presentes y futuras de nuevos acuerdos.
En las encuestas de satisfacción de usuarios realizadas hasta la fecha, se valora el sector Economía-Empresas en que se encuentra encuadrada esta operación estadística, que puede orientar respecto a la opinión de los usuarios sobre ella.
La encuesta cumple las exigencias de información del reglamento FATS y del Plan estadístico Nacional en al apartado de información estructural sobre filiales para el sector industrial, comercial, construcción y servicios no financieros.
R1 (Tasa de resultados estadísticos obligatorios disponibles) = 100%
La estadística hace uso de registros administrativos que cubren casi exhaustivamente el total de la población objetivo de informantes para las variables de mayor importancia: volumen de negocio y personas ocupadas. No obstante, la existencia de un umbral de corte en los datos procedentes del MINECO obliga a estimar los datos de la parte faltante de la misma, a través de los datos del DIRCE y el EGR.
Por tanto, las mayores fuentes de error son son dos:
1. Falta de cobertura que afecta sobre todo a la variable número de empresas y
2. Errores en los datos del EGR.
No aplicable ya que al tratarse de una encuesta que utiliza registros administrativos proporcionados por el Registro de Inversiones Exteriores no se utiliza el muestreo.
En el proceso previo a la obtención de resultados de la estadística, se lleva a cabo un control de los errores ajenos al muestreo, derivados de la falta de cobertura de la fuente utilizada, así como las duplicidades o la inclusión de filiales que no corresponden, utilizando información del Registro Europeo de Grupos, cruces con la estadística de Filiales de Empresas Extranjeras en España, e información diversa aparecida en los medios de comunicación.
Se trata de una estadística que se nutre de dos registros administrativos de obligado cumplimiento para las empresas uno el Registro de Inversión Española en el Exterior, que ha de ser cumplido por todas, dependiente de la Dirección General de Comercio e Inversiones del MINECO y el otro dependiente del Banco de España para las empresas financieras supervisadas por él. Por tanto, su tasa de respuesta es superior a la que se obtendría de una encuesta por muestreo como se ha puesto de manifiesto en el estudio piloto y en otros países.
El reglamento FATS exige la disponibilidad de los resultados en un plazo de 20 meses a partir de la finalización del período de referencia (T). Los resultados son enviados a Eurostat cumpliendo este plazo y la publicación a nivel nacional se efectúa en t+21 (Septiembre T+2).
Los datos de referencia de 2011 (diciembre de 2011=t) se publican el 24 de Septiembre de 2013.
T2 (Tiempo hasta publicación de datos definitivos) = 20 meses + 24 días
Se respeta el calendario de difusión del INE.
La adecuación metodológica al reglamento FATS hace posible la comparabilidad con el resto de países de la Unión Europea que difunden esta misma información para sus respectivos sectores . El foco se centra en las filiales en el exterior de matrices españolas sin atender a la Comunidad Autónoma de residencia de la matriz.
La continuidad en la metodología aplicada desde la implantación de la encuesta permite su comparabilidad en el tiempo, puesto que en los datos publicados se utiliza la nueva clasificación nacional de actividades económicas (CNAE09) para los dos años en que la Estadística se ha realizado, 2009 y 2010.
CC1 ( Nº de elementos comparables de una serie temporal antes de su última ruptura) = 3
Puesto que la fuente de datos es el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO), los datos son coherentes con las operaciones sobre posición en Inversión Española Directa en el Exterior elaboradas por la Dirección General de Comercio e Inversiones, y más concretamente la Subdirección General de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones de dicho Ministerio.
También se trabaja a través del Registro Europeo de Grupos, fuente de información para esta estadística, para que las operaciones de Inward FATS de los distintos países de la UE sean reflejo, y por tanto coherentes, con los datos publicados en Outward FATS de España, y viceversa.
La coherencia interna se garantiza mediante la aplicación de la metodología de garantía de calidad en cada una de las fases de la elaboración de la estadística y especialmente en la fase de depuración mediante la utilización de indicadores basados en variaciones de variables y ratios que permiten la detección de valores atípicos que son analizados en detalle, bien para ser mantenidos, corregidos o eliminados.
No existe carga adicional de proporcionar información sobre los informantes, pues o bien se utilizan datos que ya se encuentran en poder de la administración o procedentes de encuestas muy anteriores.
La estimación del crédito presupuestario necesario para financiar esta estadística previsto en el Programa anual 2013 es 93,68 miles de euros.
Los datos son definitivos cuando son publicados y no están sujetos a revisión.
Si se detectan errores y los datos deben ser modificados, entonces se añade una nota explicativa junto con la información con el fin de advertir a los usuarios que los datos han sido cambiados. Cuando es posible los usuarios son directamente informados sobre estos errores.
Los datos se publican cuando son definitivos, no están sujetos a revisión.
El INE obtiene la información necesaria para obtener los resultados de esta estadística a partir del Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO).
Este Registro se forma a partir de los modelos de declaraciones que la Dirección General de Comercio e Inversiones, y más concretamente la Subdirección General de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones, recopila sobre la inversión extranjera en empresas españolas y la inversión española en empresas extranjeras, tanto en lo relativo a los flujos como a la posición (stock).
Concretamente, en el caso del stock de inversión española en empresas extranjeras, los inversores residentes españoles que efectúen inversiones en sociedades extranjeras cuyo patrimonio neto sea superior a 1.502.530,27 euros (o su contravalor en la moneda en la que esté expresado el balance) y en las que la participación del inversor en el capital o en el total de los derechos de voto sea igual o superior al 10%, han de presentar una memoria anual relativa al desarrollo de la inversión en el exterior en los primeros nueve meses de cada año natural (modelo D-8). También se presentará esta memoria para las inversiones en sociedades extranjeras cuya actividad sea la tenencia de participaciones en el capital de otras sociedades, cualquiera que sea la cuantía de la inversión. Los titulares de sucursales en el extranjero presentarán también memoria anual cualquiera que sea la cuantía de la inversión.
En la memoria se obtiene información de las empresas participadas por el inversor, así como de las empresas participadas a su vez por éstas. Finalmente se alcanza el tercer nivel de la cadena de participación en filiales, aunque de este último se recoge un menor detalle de información.
El Registro de Inversiones Exteriores cubre las operaciones sobre posición en Inversión Extranjera Directa en España e Inversión Española Directa en el Exterior, de periodicidad anual y que figuran en el Plan Estadístico Nacional (PEN), y también las operaciones de difusión trimestral y semestral de flujos sobre Inversión Extranjera Directa en España e Inversión Española Directa en el Exterior, también presentes en el PEN.
Del Registro de Inversiones Exteriores se obtienen además las estadísticas sobre Inversión Española en Valores Negociables Extranjeros e Inversión Extranjera en Valores Negociables Españoles, tanto flujos como posición.
Hay que precisar que si bien los datos derivados del citado Registro de Inversiones se han considerado como base primaria fundamental para generar la información, sus datos han sido complementados con información procedente del Registro Europeo de Grupos de cara a obtener los resultados definitivos de la investigación.
Debe tenerse en cuenta que la cobertura de filiales derivada del Registro de Inversiones no es completa en lo que a la población de filiales se refiere, pues de acuerdo a la actual normativa las empresas no están obligadas a declarar en los correspondientes formularios administrativos las inversiones realizadas en sociedades cuyo patrimonio sea inferior a 1.502.530,27 euros. Tampoco se recogen los resultados de las filiales a partir del tercer nivel de la cadena de participación. En consecuencia, ha sido necesario llevar a cabo un proceso adicional de estimación que tuviera en cuenta la actividad de esas filiales y a partir del cual, mediante el oportuno proceso de ajuste, derivar los resultados definitivos de la estadística.
Los datos se obtienen anualmente del Ministerio de Economía y Competitividad en t+17 meses y del y del Banco de España, en t+18, siendo t diciembre del año de referencia.
El Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO) se forma a partir de los modelos de declaraciones que la Dirección General de Comercio e Inversiones, y más concretamente la Subdirección General de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones, recopila sobre la inversión extranjera en empresas españolas y la inversión española en empresas extranjeras, tanto en lo relativo a los flujos como a la posición (stock).
Concretamente, en el caso del stock de inversión española en empresas extranjeras, los inversores residentes españoles que efectúen inversiones en sociedades extranjeras cuyo patrimonio neto sea superior a 1.502.530,27 euros (o su contravalor en la moneda en la que esté expresado el balance) y en las que la participación del inversor en el capital o en el total de los derechos de voto sea igual o superior al 10%, han de presentar una memoria anual relativa al desarrollo de la inversión en el exterior en los primeros nueve meses de cada año natural (modelo D-8). También se presentará esta memoria para las inversiones en sociedades extranjeras cuya actividad sea la tenencia de participaciones en el capital de otras sociedades, cualquiera que sea la cuantía de la inversión. Los titulares de sucursales en el extranjero presentarán también memoria anual cualquiera que sea la cuantía de la inversión.
Para la presentación se podrán utilizar programas informáticos de ayuda existentes para la cumplimentación de los formularios, o en caso de no presentarlos telemáticamente, se deberán utilizar formularios preimpresos.
El INE solicita una serie de variables del modelo D-8 necesarias para la obtención de las variables objeto de estudio, y desde el Ministerio se envía un fichero en formato XML con los datos correspondientes.
Una vez recibida en la Unidad Promotora los microdatos del MINECO en fichero XML, se lleva a cabo un control de cobertura de la información, al objeto de garantizar la completitud de los datos recibidos, detectar duplicados y errores de cobertura, y, al mismo tiempo, poder efectuar una primera valoración sobre la calidad de las variables.
Respecto del Banco de España, los datos se reciben en forma agregada en fichero txt por lo que se llevan a cabo diversas pruebas de validación (formatos, códigos utilizados, totales iguales a la suma de las partes....) a fin de detectar datos inválidos.
En ambos casos se solicita de los informantes la corrección y el reenvío de los ficheros o, si el error es directamente identificable, se subsana por la unidad promotora.
En la fase inicial, se lleva a cabo la depuración de errores de contenido, eliminando aquellas filiales que no dependan de matrices realmente españolas, las duplicadas, las que no estén controladas (porcentaje mayor del 50%), o cuya actividad no entre dentro de la población objeto de estudio. Finalizada esta fase, se procede al cálculo de los factores de elevación, para corregir la falta de cobertura de los datos del MINECO y adecuarnos a la población objetivo y determinar las estimaciones de las distintas variables eliminando el efecto del umbral de corte.
La última etapa, antes de la difusión de los resultados, es la realización de controles de coherencia entre las distintas tablas y desgloses publicados tanto interanuales como en el mismo año, identificando, en este último caso, las empresas individuales cuyas altas, bajas o modificaciones provocan los cambios en la estadística para aquellos datos que se identifican como atípicos.
No aplicable al no ser necesario ajustar los datos estacionalmente.
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