Informe Metodológico Estandarizado

1Contacto

1.1Organización de contacto
Instituto Nacional de Estadística
1.5Dirección postal de contacto
Paseo de la Castellana 183 - 28046 Madrid

3Presentación estadística

3.1Descripción de los datos

El índice de precios en Apartamentos Turísticos (IPAP) es una medida estadística de la evolución del conjunto de precios aplicados por los empresarios a los distintos clientes que se alojan en los establecimientos de apartamentos turísticos. Mide, por tanto, la evolución de los precios del sector desde la óptica de la oferta.
3.2Sistemas de clasificación

Clasificación y categoría del establecimiento; Relación de municipios, provincias, comunidades y ciudades autónomas y sus códigos; clasificación de países según la norma ISO-3166-1 alpha 3
3.3Cobertura por sectores

Turismo
3.4Conceptos y definiciones estadísticos
- Precios de apartamentos turisticos
  Se definen como los precios aplicados a distintos tipos de clientes por la ocupación de un apartamento (para distintas modalidades de apartamentos: estudios, apartamentos de 2/4 plazas, apartamentos de 4/6 plazas y otros), así como el porcentaje de aplicación de cada una de las tarifas. Las tarifas solicitadas son las siguientes:
  
  ·Tarifa normal
  ·Tarifa de fin de semana
  ·Tarifa aplicada a agencias de viajes y tour-operadores
3.5Unidad estadística

Las unidades de análisis son los establecimientos/empresas de apartamenos turísticos inscritos como tales en el correspondiente registro de las Consejerías de Turismo de cada Comunidad Autónoma.
3.6Población estadística

Se investigan todos los establecimientos y/o empresas explotadoras de apartamentos turísticos del territorio nacional.
Con la excepción de Ceuta y Melilla donde no existen establecimientos de este tipo.
3.7Ambito geográfico

El ámbito geográfico es todo el territorio nacional excepto Ceuta y Melilla, donde no hay establecimientos de este tipo.
3.8Cobertura temporal

Desde 2003.
3.9Período base

El año en que se empezó a recoger la Encuesta de Ocupación en Apartamentos Turísticos, y por tanto año base, es 2002.

5Período de referencia

5.1Período de referencia

Mes

6Mandato institucional

6.1Actos jurídicos y otros acuerdos
La recogida, tratamiento y difusión de los datos de las operaciones estadísticas para fines estatales se rige por lo establecido en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública (LFEP), y en la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 4/1990, de 29 de junio. En la LFEP se establece que el Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la Administración del Estado y contiene las estadísticas que han de elaborarse en el cuatrienio por los servicios de la Administración del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de ella y las que hayan de llevarse a término total o parcialmente con participación de las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales en virtud de acuerdos de cooperación con los servicios estadísticos estatales o, en su caso, en ejecución de lo previsto en las leyes. Todas las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional son estadísticas para fines estatales y de cumplimentación obligatoria. El Plan Estadístico Nacional 2013-2016, aprobado por el Real Decreto 1658/2012, de 7 de diciembre, es el plan actualmente vigente. (La estadística en la Administración del Estado)
Esta operación estadística no está sujeta a ningún Reglamento europeo
6.2Reparto de datos

7Confidencialidad

7.1Política de confidencialidad
La Ley 12/1989 de la Función Estadística Pública establece que el INE no puede difundir, ni hacer disponibles de ninguna manera, datos individuales o agregados que pudieran llevar a la identificación de datos previamente no conocidos para una persona o entidad. Por otra parte, el Reglamento europeo 223/2009 relativo a la estadística europea establece la necesidad de establecer principios y orientaciones comunes que garanticen la confidencialidad de los datos utilizados para elaborar estadísticas europeas y el acceso a esos datos confidenciales, habida cuenta del progreso técnico y de las necesidades de los usuarios en una sociedad democrática.
7.2Tratamiento de datos confidenciales

El INE adopta las medidas lógicas, físicas y administrativas necesarias para que la protección de los datos confidenciales sea efectiva, desde la recogida de datos hasta su publicación.
En los cuestionarios de las encuestas se incluye una cláusula legal que informa de la protección que ampara a los datos recogidos.
En las fases de tratamiento de la información los datos que permiten la identificación directa sólo se conservan mientras son estrictamente necesarios para garantizar la calidad de los procesos.
En la publicación de las tablas de resultados se analiza el detalle de la información para evitar que puedan deducirse datos confidenciales de las unidades estadísticas. En los casos en que se difunden ficheros de microdatos, éstos siempre están anonimizados.

Unicamente se publican Índices a nivel nacional, general y desglosados por modalidades y por tarifas.Hay ciertas CC.AA que se pueden publicar como petición a medida, siempre que no incumpla el secreto estadístico. Para facilitar una agrupación geográfica tiene que haber al menos 3 establecimientos/empresas de apartamentos turísticos con datos Para que la información sea significativa tiene que haber al menos 4 establecimientos/empresas de apartamentos turísticos, de los cuales 3 de ellos sean con datos.

8Política de difusión

8.1Calendario de difusión
La publicación avance del calendario se realiza en el último trimestre de cada año y muestra las fechas exactas de la publicación de las estadísticas coyunturales y el mes de publicación de las estadísticas estructurales; posteriormente, el último viernes de cada mes (t) se anuncia el día exacto de publicación de las estadísticas estructurales programadas para el mes (t+2)
8.2Acceso al calendario de difusión
El calendario de publicaciones se difunde en la página web del INE (Calendario de publicaciones)
8.3Acceso al usuario
Los datos se difunden de forma simultánea según el calendario de publicación a todas las partes interesadas, en la mayoría de los casos acompañados de nota de prensa. Al mismo tiempo los datos se publican en la web del INE (www.ine.es). También se envían peticiones a medida a usuarios registrados. Algunos usuarios pueden recibir información bajo embargo según se especifica en el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas.

9Frecuencia de la difusión

9.1Frecuencia de la difusión

Mensual

10Formato de difusión

10.1Comunicados
Las notas de prensa se pueden consultar on-line. (Notas de prensa)
10.2Publicaciones

Los resultados de la encuesta se difunden a través de la WEB del INE y algunos resultados se recogen en publicaciones como el Anuario Estadístico, Cifras INE, etc. Mensualmente se elabora una nota de prensa que recoge las siguientes operaciones: EOAP, EOAC, EOTR, IPAP, IPAC e IPTR.
10.3Bases de datos on line
INEbase es el sistema que utiliza el INE para almacenar y difundir en la Web toda la información estadística . Contiene toda la información que produce el INE en formato electrónico. Está organizado básicamente siguiendo la clasificación temática del Inventario de Operaciones Estadísticas de la Administración General del Estado. La unidad básica es la operación estadística, definida como el conjunto de actividades que llevan a la obtención de resultados estadísticos para un determinado sector o tema, a partir de datos recogidos individualmente.
El enlace específico del Índice de Precios de Apartamentos Turísticos es: http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft11%2Fe162ipapt&file=inebase&L=0 El indicador utilizado es AC2 (número de accesos a la base de datos on-line) = 3.454
10.4Acceso a microdatos
Muchas operaciones estadísticas difunden ficheros anonimizados de uso público, que están disponibles gratuitamente en la página web del INE (acceso a la información). Los usuarios puedan realizar peticiones de ficheros de microdatos a medida con fines de investigación científica. Una vez analizada la viabilidad de estas peticiones, puede otorgarse el acceso a la información bajo estrictas condiciones de confidencialidad.
No se difunden los microdatos.
10.5Otros

Además se reciben peticiones a medida, que en ocasiones se transforman en continuas o se amplían. La política de atención a las peticiones a medida es analizar si se cumplen las condiciones del secreto estadístico y de la significatividad. Tras este análisis se elabora un informe de viabilidad que se envía al peticionario.

11Accesibilidad a la documentación

11.1Documentación sobre metodología

La metodología contiene información sobre los cuestionarios, estimadores, definiciones, muestra. El documento se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.ine.es/daco/daco42/ipapt/notaipap.pdf
11.2Documentación sobre calidad

De momento la documentación de calidad no esta disponible.

12Gestión de calidad

12.1Garantía de calidad
El marco de garantia de calidad para las estadisticas del INE esta basado en el ESCOP, el Código de Buenas prácticas de las Estadísticas Europeas de EUROSTAT. El ESCoP consta de 15 principios, agrupados en tres areas: Entorno Institucional, Procesos y Productos.Cada principio tiene asociado una serie de indicadores que permiten su medida. Para valorar la calidad se utilizan diferentes herramientas proporcionadas por EUROSTAT: los indicadores ya mencionados, la Autoevaluación ( DESAP), la Revisión por homologos (Peer Review), las Auditorías de calidad y las Encuestas de satisfacción de usuarios.
La Encuesta de Ocupación en Apartamentos Turísticos, que sirve de base para el IPAP, realiza periódicamente actividades de revisión del proceso estadístico para cumplir con las condiciones de calidad necesaria tanto a nivel nacional como internacional.
12.2Evaluación de calidad

Como se puede observar en los siguientes apartados, en los que se recoger detalladamente indicadores de calidad, el IPAP presenta una muy buena calidad, disponiéndose de datos de la operación en un período de tiempo de 30 días. La falta de respuesta total suele ser inferior al 5% para datos provisionales e inferior al 1% para datos definitivos. Se realizan actualizaciones periódicas del directorio y mejoras en el sistema de recogida de los datos, como es la introducción de la recogida mediante ficheros XML.

13Relevancia

13.1Necesidades del usuario

Los usuarios son muy variados: patronatos/consorcios de turismo, particulares, establecimientos, consultoras, gobiernos de CCAA, ayuntamientos, universidades, asociaciones de empresarios de hostelería. Los datos que reciben se utilizan para análisis, estudios, informes y diseño de políticas. Las necesidades de usuarios no satisfechas son las que vulneran las condiciones del secreto y significatividad estadísticas.

Además de la información disponible en la página web, los usuarios también solicitan datos para períodos temporales distintos a los publicados y para zonas especiales, que se proporcionan realizando cálculos a medida.
13.2Satisfacción del usuario
El INE ha realizado encuestas generales de satisfacción de usuarios los años 2007 y 2010, y proyecta seguir realizándolas cada 2 años. Su objeto es conocer la percepción que tienen los usuarios de las estadísticas del INE respecto a la calidad de la información que utilizan, y en qué grado se encuentran cubiertas sus necesidades. Además, se realizan otras encuestas especiales para conocer determinadas facetas: difusión de la información, calidad de determinadas publicaciones, etc.
13.3Exhaustividad

La información que se recoge permite atender la mayor parte de las peticiones que se reciben. Aquéllas no atendidas proporcionan información que se estudia para posibles modificaciones futuras.

14Acuracidad y fiabilidad

14.1Acuracidad global

Los estimadores utilizados son insesgados, por lo que el sesgo es nulo. Respecto a los errores ajenos al muestreo se intenta minimizar tanto los errores de cobertura como los de falta de respuesta total.
14.2Errores de muestreo

No se dispone de coeficientes de variación para el IPAP.
14.3Errores ajenos al muestreo

Los estimadores utilizados son insesgados, por lo que el sesgo es nulo. Entre los errores ajenos al muestreo los errores de cobertura se minimizan realizando de forma periódica cruces entre los directorios de las Comunidades Autónomas y el directorio de la EOAP, base del IPAP, con el fin de localizar posibles duplicados, establecimientos que faltan o que ya no tienen actividad. La falta de respuesta total se minimizan entre los datos provisionales y los definitivos gracias al recontacto con las unidades que no contestaron y además se realiza una imputación de datos para estos casos. Entre los errores ajenos al muestreo, se dispone de información sobre la falta de respuesta, siendo la tasa de no respuesta media del año 2012 A3 = 2,5156.

15Oportunidad y puntualidad

15.1Oportunidad

El número de días desde la fecha de referencia de los datos hasta la publicación de las cifras provisionales es de 30 días, mientras que para los datos definitivos es de un año y un mes. Es decir, en abril de 2013 se publican los datos provisionales de marzo de 2013 y definitivos de marzo 2012 y así todos los meses.
15.2Puntualidad

Cada publicación ha sido divulgada en la fecha anunciada en el calendario de publicaciones. El calendario se puede consultar en el siguiente enlace: http://www.ine.es/daco/daco41/calen.htm

16Comparabilidad

16.1Comparabilidad geográfica

La disponibilidad de una metodología, un diseño y un proceso común de recogida, depuración, edición y elevación en todo su ámbito geográfico, garantiza la comparabilidad de los resultados entre las diferentes comunidades autónomas, provincias, zonas turísticas y puntos turísticos. Este índice no sigue ningún Reglamento europeo por lo que no se dispone de información sobre la comparabilidad internacional.
16.2Comparabilidad temporal

El Índice de Precios en Apartamentos Turísticos (IPAP) surgió en 2003 y desde entonces no ha sufrido cambios. En enero de 2013 la serie tiene 109 elementos.

17Coherencia

17.1Coherencia - cruce de sectores
17.2Coherencia - interna

Los datos tienen completa coherencia interna, ya que se basan en el mismo conjunto de microdatos y se calculan utilizando los mismos métodos de estimación para las diversas desagregaciones. Se observan las identidades aritméticas y contables en la producción de los conjuntos de datos.

18Costes y carga

18.1Costes y carga

La estimación del crédito presupuestario necesario para financiar los Índices de precios en alojamientos turísticos (hoteles, apartamentos turísticos, campings y alojamientos de turismo rural) prevista en el Programa anual 2013 es de 74,17 miles de euros.

Existe una forma de recogida, mediante el uso de los ficheros XML, encaminada a la reducción de carga de los informantes, ya que la información se recoge directamente de los sistemas de gestión de los establecimientos, no siendo necesario que los informantes rellenen el cuestionario.

19Revisión de datos

19.1Revisión de datos - Política

La política de revisión es la siguiente: una vez publicados los resultados en t+30, se reciben más cuestionarios del mes de referencia, por lo que la versión definitiva de los resultados presenta una mayor cobertura (pasando de una tasa de respuesta de un 95% en provisionales a un 98% en definitivos). Los datos definitivos se publican el año siguiente, es decir en abril de 2013 se publican los datos provisionales de marzo 2013 y definitivos de marzo 2012.
19.2Revisión de datos - Práctica

Mensualmente se publican los datos provisionales del mes anterior y los definitivos del mes anterior del año anterior. Los indicadores de calidad que se usan son MAR, revisión media absoluta, y RMAR, que tienen valores medios anuales: MAR = 0,483333 y RMAR = 0,004345.

20Tratamiento estadístico

20.1Datos de origen

El INE elabora un directorio nacional de apartamentos a partir de los registros enviados por las Consejerías de Turismo de las Comunidades Autónomas. Este directorio contiene la siguiente información para cada establecimiento: denominación, dirección, categoría, período de apertura, número de apartamentos y capacidad de los mismos.
Se utiliza un muestreo estratificado por provincias y categorías.
20.2Frecuencia de la recogida de datos

Mensual
20.3Recogida de datos

La información para la elaboración del IPAP se extrae de la Encuesta de Ocupación en Apartamentos Turísticos.
20.4Validación de datos

El procedimiento para supervisar la validación de los datos consiste en aplicar una serie de validaciones a los cuestionarios. En caso de que se detecte alguna incongruencia el INE se pone en contacto de nuevo con el establecimiento. Cuando se han recogido todos los datos se vuelven a revisar de forma centralizada. En los ficheros recibidos por XML la validación se realiza en el momento en que se envían los datos al INE, si los datos no verifican las validaciones no se realiza la carga en la base de datos. Por último se realiza una macrodepuración.
20.5Compilación de datos

En primer lugar hay un proceso de microdepuración descentralizado para detectar y depurar errores e inconsistencias en los cuestionarios. A continuación, a nivel central, los datos se unen a los de los ficheros XML y se obtienen los estimadores. Posteriormente se realiza una macrodepuración antes de la tabulación y difusión de los resultados.
20.6Ajuste

21Observaciones

21.1Observaciones

Instituto Nacional de Estadística.

INEbase / Informe Metodológico Estandarizado

Índice de Precios de Apartamentos Turísticos