Código de la operación estadística
 Nombre
 Servicio responsable
 Unidad ejecutora
 Participación de otros organismos
 Clase de operación
 Sector o tema - Subsector o subtema
 Nivel de desagregación
 Metodología de la recogida de datos
 Forma de recogida de datos
 Objetivo general
 Variables de estudio y variables de clasificación
 Tipo de difusión
 Periodicidad de la difusión
 Periodicidad de la recogida de datos
 Tipo de operación estadística
 Unidades
 Fuente administrativa
 Figura en el Plan Estadístico Nacional 2009-2012
 Ha sido dictaminada por el Consejo Superior de Estadística
 Figura en el Programa Anual 2010
 Calendario de difusión en el Programa anual 2010
 Legislación estadística de la Unión Europea
 Es una estadística europea

A continuación se definen los conceptos utilizados en las fichas de operación estadística y las pautas que se deben seguir para su cumplimentación. También se incluyen las normas que se aplican en su codificación y depuración.

Es el código de identificación de la operación estadística.

Se trata de un código de cinco dígitos que se ha mantenido fijo para cada operación estadística a lo largo del tiempo. Por este motivo, aunque en un primer momento indicara la unidad responsable de su ejecución, dadas las numerosas modificaciones sufridas por la estructura ministerial, actualmente carece de significado.

  Nombre

Es la denominación por la que se conoce la estadística.

Con objeto de que el nombre sea lo más claro posible, se han seguido las pautas siguientes:

• Se han suprimido las palabras genéricas para acortar el nombre, salvo en aquellos casos en que se han considerado necesarias para evitar confusiones.
• Cuando una estadística se realiza con dos periodicidades diferentes que tienen metodologías distintas, se ha separado en dos, especificando en el nombre, entre paréntesis, su periodicidad.
• Se ha añadido en proyecto a la estadística que está en esta situación.

  Servicio responsable

Es la unidad o ente de mayor rango responsable y auspiciador de la operación estadística.

Generalmente se corresponde con una secretaría de Estado, secretaría general u organismo autónomo y se especifica, entre paréntesis, el ministerio. En algún caso excepcional puede constar como servicio responsable el propio ministerio.

  Unidad Ejecutora

Es la unidad administrativa u orgánica que principalmente realiza la operación estadística.

Generalmente se trata de direcciones generales, subdirecciones generales, en caso de tener éstas competencias estadísticas claramente asignadas, y organismos autónomos. Cuando se trata de una subdirección general, se especifica la dirección general de la que depende.

  Participación de otros organismos

Se indica si en la operación estadística participan o no otros organismos distintos del organismo al que pertenece el servicio responsable. En caso afirmativo, se especifican los otros organismos participantes, aunque no se incluye la información sobre las fases de la operación estadística en que colaboran cada uno de ellos.

Las pautas que se han seguido en este epígrafe son:

• Se trata de organismos distintos, por lo que no se consideran las diferentes unidades del mismo departamento ministerial, ni sus delegaciones provinciales.
• Se especifica, cuando se conoce, la unidad en concreto que colabora, indicando entre paréntesis el ministerio al que pertenece.
• Se indica 'comunidad autónoma' cuando al menos una de ellas participa, detallándose las comunidades autónomas en concreto que colaboran sólo cuando se dispone de esta información.

  Clase de operación

Se recoge la clase de operación estadística según la clasificación que desarrolla los grandes grupos de: operaciones de infraestructura, estadísticas propiamente dichas, operaciones de síntesis y análisis, y recopilaciones. Para describir la clase de operación se utiliza la expresión normalizada que aparece en la correspondiente clasificación.

La clase que se especifica es única y, en caso de duda, se opta por la que se considera principal.

  Sector o tema - Subsector o subtema

Se refiere al sector o tema principal de la estadística. Las actividades estadísticas se han clasificado en 26 grupos que, a su vez, se han dividido en subgrupos atendiendo a la materia tratada. En esta clasificación existe una cierta mezcla, inevitable, de sectores y temas.

Las pautas que se han seguido en este epígrafe son :

• Si una operación concierne a más de un sector o tema de esta clasificación, se codifica sólo el de mayor alcance, dominando en general el concepto de sector sobre el de tema.
• A las operaciones estadísticas de recopilación, se les asigna un código de sector o tema concreto, si esto es posible, y si versan sobre más de un tema, se les asigna el código de estadísticas no desglosables por sector o tema.

  Nivel de desagregación

Se trata del mayor nivel de desagregación territorial al que se llega al menos en alguna tabla, sobreentendiéndose que se dispone también de tablas para los niveles más agregados.

Las pautas que se han seguido en este epígrafe son:

• Figura el nivel municipal o inferior en los casos en que la desagregación geográfica es a este nivel o inferior, pero agregable por municipios.
• Figura el nivel otros en aquellas desagregaciones de rango inferior al nacional que no disponen de tablas para los niveles geográficos mencionados, especificándose de qué clasificación se trata.
• Figura el nivel nacional cuando se facilita para el territorio nacional información sobre variables que se van a desagregar por países (importaciones, expedientes de convalidación de títulos, competiciones deportivas, etc.).

  Metodología de la recogida de datos

Se refiere al método que se utiliza para recoger los datos primarios con los que se elaboran las estadísticas o, en su caso, los resultados estadísticos con los que se elaboran las estadísticas derivadas y las recopilaciones. Para la clasificación se establecen tres grandes grupos: obtención directa de datos estadísticos; utilización de fuentes administrativas; obtención de estadísticas derivadas de otros resultados estadísticos y recopilaciones. Para describirlas se utiliza la frase normalizada que figura en la correspondiente clasificación.

Una estadística se considera que utiliza fuentes administrativas cuando se realiza a partir de la explotación de datos administrativos, bien mediante su explotación directa completa, en forma de resúmenes o por muestreo, o mediante la explotación de un cuestionario estadístico elaborado con base en un acto administrativo. Un cuestionario se considera administrativo si su cumplimentación, asociada a un determinado acto administrativo, debe realizarse obligatoriamente, con independencia de una posible explotación estadística.

Las directrices que se han seguido en este apartado son:

• Cuando en clase de operación estadística figura elaboración de síntesis y de análisis con resultados procedentes de diversas fuentes, en metodología se pone siempre obtención de estadísticas derivadas de otros resultados estadísticos.
• Cuando la clase de operación estadística corresponde a recopilaciones, en metodología se pone recopilaciones de resultados estadísticos propios o ajenos.
• Cuando la clase de operación estadística corresponde a normalización de conceptos y definiciones, nomenclaturas, clasificaciones y códigos o investigación metodológica, en metodología se pone esta clasificación no es aplicable, al no llevar consigo recogida de datos.

  Forma de recogida de datos

Se refiere a la forma de cumplimentar la solicitud de datos primarios cuando son de origen estadístico directo. Para describirlas, se utiliza la frase normalizada que figura en la correspondiente clasificación.

Las pautas que se han seguido son:

• Si los datos son de origen administrativo, sólo se hace constar este hecho, sin describir cómo se han recogido originalmente estos datos.
• El concepto es no es aplicable a las estadísticas derivadas, a las recopilaciones de resultados estadísticos y a las operaciones estadísticas de normalización de conceptos y definiciones, nomenclaturas, clasificaciones y códigos e investigación metodológica.

  Objetivo general

Se trata de un resumen de los objetivos generales más importantes de la operación estadística.

Si la satisfacción de requerimientos internacionales o supranacionales es uno de sus objetivos fundamentales, se ha especificado este hecho.

  Variables de estudio y variables de clasificación

En variables de estudio se mencionan las variables objeto fundamental de la estadística y se incluyen como variables de clasificación las que se recogen sólo con el fin de analizar aquéllas.

Las pautas seguidas en este punto han sido:

• La variable de clasificación geográfica no se especifica como tal pues ya está referenciada en el nivel de desagregación. Sólo en el caso de que la clasificación geográfica no fuera la normalizada (nacional, autonómica, provincial, municipal o inferior), sino otra división del territorio, se especificaría la clasificación en cuestión.
• En el caso de las operaciones estadísticas clasificadas como marcos para censos o muestras, en el que están todos los registros y directorios, sólo figuran las variables de estudio. En variables de clasificación se anota no aplicable ya que estas operaciones estadísticas no tienen variables de clasificación.
• En el caso de operaciones estadísticas clasificadas como recopilaciones, de forma prácticamente general, se ha puesto en variables de estudio de carácter general del sector y en variables de clasificación propias del sector.

  Tipo de difusión

Se recogen en este apartado las modalidades de difusión que se hacen de la estadística. No es necesario que los tipos de difusión que se indican comprendan la explotación de todas y cada una de las variables de estudio y de clasificación que se han especificado, pudiendo quedar la explotación de alguna de ellas para satisfacer peticiones concretas.

Las pautas que se han seguido en este epígrafe son:

• Si existe una publicación impresa específica se anota su nombre, si se conoce, y en otro caso publicación monográfica.
• Si se publica en boletín o anuario también se menciona, indicando el nombre de la publicación. Se añade, entre paréntesis, el nombre del organismo que lo publica cuando no coincide con el que ejecuta la operación estadística.
• Si previa petición de usuario se puede hacer algún tratamiento de variables no explotadas en la estadística o con un nivel de desagregación distinto de los publicados, se especifica a petición de usuario. Los resultados de alguna operación estadística pueden difundirse sólo a petición de usuario.
• Si no se publica y es de uso restringido o sólo para usuarios autorizados, se indica así.
• Si aún no está decidido el tipo de difusión, en las estadísticas en proyecto, se anota aún no determinada.
• Si está disponible en forma de banco de datos, se indica este hecho.

Desde este epígrafe se da acceso también a las siguientes direcciones de internet propias del servicio responsable de la operación estadística en las que están accesibles, si este es el caso:
• Datos: con los resultados de la estadística.
• Metodología: con la descripción de la metodología utilizada en la ejecución de la estadística y demás características técnicas.
• Calendario: con el calendario de difusión publicado por el servicio responsable de la estadística.

  Periodicidad de la difusión

Se refiere a la periodicidad de la difusión de los resultados estadísticos y no debe confundirse con la periodicidad de la recogida de los datos, que puede ser distinta. Tampoco es coincidente con el período de referencia de los resultados ya que en una difusión trimestral, por ejemplo, puede haber resultados disponibles para cada mes. Si los resultados se refieren a un período más amplio que la periodicidad del instrumento de difusión, por ejemplo un año, y el mismo resultado se repite en seis boletines bimestrales, aparecerá como periodicidad anual.

Las directrices que se han seguido en este epígrafe son:

• Si se efectúan difusiones con distinta periodicidad, se anotan en este epígrafe todas las que se efectúan ordenadas de menor a mayor frecuencia.
• Si se trata de estadísticas que se hacen alguna vez y no se sabe si se van a volver a realizar, se anota esporádica.
• Si no hay una periodicidad establecida, pero la estadística se realiza cada cierto tiempo, se indica irregular.
• Si en difusión figura aún no determinada, en periodicidad de la difusión se pone aún no determinada.
• Si en clase de operación estadística figura banco de datos, en difusión generalmente se pone continua.
• Si no hay difusión y la estadística es exclusivamente para uso interno, en periodicidad se pone no aplicable.
• Si en difusión consta sólo a petición de usuario en periodicidad de la difusión se pone lo mismo que en periodicidad de la recogida.

  Periodicidad de la recogida de datos

Se refiere a la periodicidad con que se recogen los datos sobre los que se elabora la estadística. La periodicidad de la recogida será siempre inferior o igual a la periodicidad de la difusión.

Las directrices que se han seguido en este epígrafe son:

• Si se trata de estadísticas que se hacen alguna vez y no se sabe si se van a volver a realizar, se anota esporádica.
• Si no hay una periodicidad establecida, pero la estadística se realiza cada cierto tiempo se indica irregular.
• Si en una estadística en proyecto se desconoce, se pone aún no determinada.
• Si en clase de operación estadística figura banco de datos, se pone la periodicidad con que se actualiza dicha banco de datos. Si no tiene una periodicidad fija sino que se actualiza de forma continua según se tienen nuevos resultados, figura continua.
• Si la clase de operación estadística es normalización de conceptos y definiciones, nomenclaturas, clasificaciones y códigos, investigación metodológica, elaboración de síntesis y de análisis con resultados procedentes de diversas fuentes o recopilaciones cualquiera que sea su forma, figura no aplicable ya que no llevan consigo recogida de datos primarios.

  Tipo de operación estadística

Se recoge el tipo de operación estadística según la clasificación en estructural, coyuntural y otras que se deriva de la periodicidad de la difusión. Así:

• Para las estadísticas cuya clase sea estadísticas propiamente dichas se indica coyuntural si la periodicidad de la recogida de los datos y la periodicidad de la difusión de los resultados es inferior al año. Se indica estructural si la periodicidad de la difusión es anual o superior al año, con independencia de cual sea la periodicidad de la recogida de los datos.
• Para las estadísticas cuya clase sea elaboración de síntesis y análisis se indica estructural si la periodicidad de la difusión es anual o superior al año y coyuntural si la periodicidad de la difusión es inferior al año.
• Para todas las estadísticas cuya clase de operación sea infraestructura o recopilaciones, se indica otras.

  Unidades

Se trata de la unidad o unidades a que se refieren los datos primarios con los que se elaboran las estadísticas, que no deben confundirse con las unidades informantes, las cuales en algunos casos pueden diferir de aquéllas.

En el caso de estadísticas derivadas de otros resultados estadísticos y de recopilaciones se indica no aplicable.

  Fuente administrativa

Este concepto se utiliza exclusivamente para los datos primarios de origen administrativo, figurando no aplicable en el resto de los casos.

Se detalla el registro, archivo, documento, acto administrativo o servicio público del que se toman los datos. En algunos casos, cuando se carece de información completa, se admite y registra la dependencia administrativa que colabora en la recogida de datos, si bien esta interpretación se ha evitado en lo posible.

  Figura en el Plan Estadístico Nacional 2009-2012

Se indica si la operación estadística está incluida en el Plan Estadístico Nacional 2009-2012 o en alguno de los programas anuales que lo desarrollan y, en caso afirmativo, con qué código.

  Ha sido dictaminada por el Consejo Superior de Estadística

Se comunica si la operación estadística ha sido dictaminada por el Consejo Superior de Estadística en el ejercicio de sus funciones y, en caso afirmativo, la fecha de la reunión en que se emitió dicho dictamen.

  Figura en el Programa anual 2010

Se especifica si la operación estadística está incluida o no en el Programa Anual del año actual y, en caso afirmativo, se detallan los trabajos correspondientes a ese programa.

  Calendario de difusión en el Programa anual 2010

Si la operación estadística está incluida en el programa anual del año en curso, se da acceso al calendario de difusión publicado en el real decreto de aprobación de dicho programa anual.

  Legislación estadística de la Unión Europea

Se indica si existe normativa específica de la Unión Europea que afecta a la realización de la operación estadística. En caso afirmativo, se enlaza con la página web de legislación en la que se facilita información sobre las normas de la Unión Europea que afectan a la estadística, y se da acceso directo a la página web de legislación de la UE (EUR-Lex) donde se encuentran los textos completos de estas normas.

  Es una estadística europea

Se manifiesta si la operación estadística se considera una estadística europea en el sentido dado por el artículo 1 del Reglamento (CE) nº 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo de 2009 relativo a la estadística europea:

Con arreglo al principio de subsidiariedad y de conformidad con la independencia, integridad y responsabilidad de las autoridades nacionales y de la Comunidad, las estadísticas europeas son estadísticas pertinentes necesarias para llevar a cabo las actividades de la Comunidad. En el programa estadístico europeo se determinarán las estadísticas europeas.