Descripción
El Padrón municipal es el registro administrativo donde
constan los vecinos de un municipio. Sus datos constituyen la
prueba de residencia en el municipio y del domicilio habitual
en el mismo. Toda persona que resida en España está obligado
a inscribirse en el Padrón del municipio que reside habitualmente.
Las cifras oficiales de población resultan de la suma
de las cifras del Padrón de cada uno de los municipios
españoles.
La formación, mantenimiento, revisión y custodia
del Padrón corresponde a los respectivos ayuntamientos.
De su actualización se obtienen las cifras oficiales de
población con referencia al 1 de enero de cada año,
que son aprobadas por el Gobierno a propuesta del INE, tras el
informe favorable del Consejo de Empadronamiento
¿Qué es la explotación estadística
del Padrón?
Los ayuntamientos españoles envían la información
de sus respectivos padrones municipales al INE, que es el organismo
encargado de llevar a cabo su coordinación, permitiéndole
elevar al Gobierno la propuesta de cifras oficiales de población.
Con la información disponible en el INE se realiza una
explotación estadística a la misma fecha de referencia
de las cifras oficiales de población. Las variables básicas
que se explotan del Padrón Municipal son: lugar de residencia,
sexo, edad, lugar de nacimiento y nacionalidad.
Historia de las cifras de población
Entre 1900 y 1991 se difunden datos de población de hecho
procedentes de los censos y con una periodicidad decenal. Entre
1986 y 1995 los datos de población corresponden a población
de derecho, son anuales y proceden de las renovaciones (1986
y 1991) y rectificaciones padronales realizadas antes de la reforma
legislativa de 1996.
En 1996 se establece un sistema de gestión continua e informatizada
de los Padrones municipales, basado en la coordinación de
todos ellos por parte del INE. El 1 de enero de 1998 se lleva a
cabo la primera actualización de datos del Padrón
de acuerdo al nuevo sistema. A partir de ese momento se obtienen
cifras oficiales de población con carácter anual.
Diferencias entre el Padrón y el Censo
El Padrón Municipal es un registro administrativo cuya
formación y mantenimiento corresponde a cada uno de los
ayuntamientos. Su finalidad es acreditar qué personas
residen habitualmente en un municipio y su domicilio en el mismo.
Su contenido está determinado por Ley y sus datos proceden
de ficheros administrativos que se actualizan de forma continua
con las solicitudes de alta de los propios ciudadanos (que dan
lugar a la baja en el municipio de procedencia) y de los cambios
de domicilio y datos personales. Los datos también se
actualizan con información procedente de otras fuentes
administrativas (nacimientos y defunciones inscritos en los Registros
Civiles).
La suma de estos datos, coordinados por el INE para evitar duplicidades
de inscripción, da como resultado las cifras de población
que, mediante Real Decreto, son declaradas oficiales. El periodo
de referencia de los datos es el 1 de enero de cada año.
El Censo de Población se realiza cada 10 años mediante
cuestionarios exhaustivos al conjunto de la población. Sus
cifras tienen una consideración meramente estadística,
es decir, no son cifras oficiales de población y están
amparadas por el secreto estadístico. Con la explotación
de los datos del Censo se conocen en profundidad las características
sociales y demográficas de la población.
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