Inicio masINE

Noticias del Instituto Nacional de Estadística

Está Vd. en: Revista digital del INE

Curso sobre los principales aspectos normativos del Padrón

09-05-16

El Padrón continuo permite la obtención de las cifras oficiales de población de los municipios españoles.El Padrón continuo permite la obtención de las cifras oficiales de población de los municipios españoles.

La normativa que regula el Padrón municipal y la coordinación de los padrones municipales que efectúa el INE, y que constituye el fundamento para la obtención de las cifras oficiales de población de los municipios españoles, fueron expuestas en el curso “Principales aspectos normativos del Padrón” celebrado el pasado día 19 de abril en la sede del INE en Madrid.

Alicia Padilla Gómez, subdirectora general adjunta de la Unidad de Padrón del INE, y María Soledad García de Robles Rúas, jefe de Área de la misma unidad, fueron las ponentes del curso, cuyo objetivo era mejorar la comprensión por parte de los usuarios de estas cifras y de su proceso de elaboración.

El curso estuvo estructurado en dos partes. En la primera se abordaron los principales aspectos de la normativa padronal establecidos en la Ley7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local y en el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, así como en la reciente Resolución de 30 de enero de 2015 con instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón municipal.

En este punto, se explicó que a partir de 1996 se dispuso que los padrones asumirían un sistema de elaboración que permitiera obtener un Padrón continuo, permanentemente actualizado. Y que, para ello, se estableció la informatización de todos los padrones municipales y su coordinación por parte del Instituto Nacional de Estadística para evitar duplicidades entre los mismos.

También se detallaron los aspectos más relevantes del Reglamento de Población y Demarcación Territorial y de la última Resolución, de 30 de enero de 2015, que había refundido las tres Resoluciones anteriores de 1997 y 2005 e incorporado los informes más relevantes del Consejo de Empadronamiento emitidos desde entonces.

Cifras oficiales

La segunda parte del curso se centró en el procedimiento de obtención de las cifras oficiales de población de los municipios españoles regulado en la Resolución de 25 de octubre de 2005. Previamente se detalló la coordinación padronal a través de la Resolución de 30 de enero de 2015 y se destacó el papel del Consejo de Empadronamiento para establecer los criterios de contabilización, facilitando la resolución de las posibles discrepancias de cifras entre el INE y los Ayuntamientos.

En este sentido, se incidió por su relevancia a la hora de determinar las cifras de población en los procedimientos de renovación y caducidad de las inscripciones padronales de los extranjeros no comunitarios sin autorización de residencia permanente (ENCSARP) y de comprobación de residencia de los extranjeros no obligados a renovar cada dos años su inscripción padronal (NO_ENCSARP).

Estas cifras de población se deducen de la base padronal del INE en base a dos principios básicos: solo se contabilizan los registros que figuran en la base del INE y siempre que no estén afectados por incidencias de coordinación.

Finalmente, se detallaron las fases del procedimiento para la obtención de la propuesta de cifras de población y se puso de manifiesto la complejidad que implica el contraste de miles de ficheros y millones de registros todos los años.

 

NIPO: 096-20-015-8
ISSN: 2255-5625
© INE 2024