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Las cuentas nacionales españolas superan con éxito una nueva auditoría de la Comisión Europea

24-10-23

La conclusión de la auditoría garantiza la calidad de las cuentas nacionales

La Comisión Europea ha notificado al INE, el pasado 9 de octubre, que da por concluido el proceso de verificación 2016-2019 de las fuentes y los métodos utilizados por España para calcular la Renta Nacional Bruta (RNB), agregado contable utilizado en el cálculo de las aportaciones nacionales a los recursos propios de la Unión, de conformidad con el Reglamento (UE) 1287/2003 (reemplazado por el Reglamento (UE) 2019/516).

Una vez que entró en vigor el Reglamento SEC 2010 (en septiembre de 2014) y se envió a la Comisión el Inventario de Fuentes y Métodos de la RNB en 2016 y sus consecutivas actualizaciones en 2018 y 2019, el proceso de supervisión se ha basado en el análisis de dicho inventario, así como en la realización de visitas de información al INE (en noviembre de 2017 y en febrero de 2022), así como en el examen de toda la información proporcionada durante todo el período de verificación (2016-2019) por las autoridades estadísticas españolas.

Se trata del proceso de auditoría externa más exhaustivo al que están sometidas las cuentas nacionales y, con ello, toda la estadística macroeconómica de los Estados Miembros.

Garantía de calidad de la Contabilidad Nacional de España

La conclusión favorable para España de este proceso de auditoría supone toda una garantía de calidad de nuestras cuentas nacionales y, por tanto, de los agregados contables que de ella se derivan, como el Producto Interior Bruto (PIB), la renta nacional o la capacidad/necesidad de financiación de la nación.

Tras un primer análisis, en abril de 2020 la Comisión comunicó a España que se reservaba su posición respecto a la precisión de la RNB española desde el año de referencia 2010 en relación con diversos aspectos. Suponían un total de nueve reservas, cuatro específicas de España y cinco aplicables a todos los Estados Miembros.

Desde que fueron notificadas estas reservas y hasta marzo de 2023, el Departamento de Cuentas Nacionales del INE ha ido suministrando a la Comisión toda la información requerida, en estrecha colaboración con el resto de unidades del INE, servicios estadísticos ministeriales, el Banco de España o el Departamento de Aduanas e IIEE de la AEAT.

Por tanto, la elaboración de informes específicos sobre una amplia variedad de cuestiones técnicas para cada una de dichas reservas relacionadas con la compilación de los agregados económicos de las cuentas nacionales, ha concluido con un resultado favorable del proceso de verificación de la calidad por parte la Comisión Europea.

La globalización, un desafío abordado a tiempo

Entre las reservas abordadas, se encuentra la reserva transversal I (globalización), que trataba de garantizar que el registro de la globalización económica y de la actividad de los grandes grupos multinacionales se hace de acuerdo a los estándares contables vigentes y de forma consistente y comparable en todos los países.

En la superación del examen relativo a dicha reserva ha jugado un papel crucial la creación en el INE de la División de Grandes Empresas (Large Cases Unit, LCU) en 2022, siguiendo las recomendaciones de la propia Comisión.

En este ámbito, el trabajo se ha desarrollado en distintas fases desde finales de 2020, con la implicación de diversas unidades del INE relacionadas con la producción de estadísticas empresariales y de la Contabilidad Nacional. Y, de forma muy intensa desde junio de 2022, tras la puesta en marcha de la LCU. Esta nueva unidad ha dirigido el análisis elaborado sobre el registro estadístico de la operativa global de grupos multinacionales de matriz española, conforme al plan de trabajo acordado con Eurostat, así como la redacción del informe final entregado a la Comisión.

Tales trabajos han servido, además, como ejercicio piloto para el desarrollo posterior de la actividad propia de la LCU del INE, tanto en lo que se refiere a la delineación de las unidades estadísticas de los grandes grupos multinacionales que operan en la economía nacional, como al contraste del registro de sus operativas globales en las cuentas nacionales y demás estadísticas macroeconómicas.