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Long-Term Population Projections

Minimise complete Methodological Report

- 1.1. Contact organisation
  - Instituto Nacional de Estadística
- 1.5. Contact mail address
  - Paseo de la Castellana 183 - 28046 Madrid
- 2.1. Metadata last certified
  - 06/11/2013
- 2.2. Metadata last posted
  - 19/11/2012
- 2.3. Metadata last update
  - 06/11/2013
- 3.1. Data description
  - La Proyección de Población a Largo Plazo es una simulación estadística de la población de España en los cuarenta próximos años en caso de que se mantengan las tendencias demográficas actualmente observadas, desagregada según sexo, año de nacimiento y edad.
- 3.2. Classification system
  - - Clasificaciones utilizadas
      - Operación elaborada de acuerdo a los estándares del INE en las variables sexo y edad.
- 3.3. Sector coverage
  - Población residente en España.
- 3.4. Statistical concepts and definitions
  - - Age
      - Age in years refers to the number of birthdays reached by the reference date, in other words, the age last birthday.
    - Death
      - The statistical concept death used traditionally in Spain comprised the deaths of all persons that had lived for more than 24 hours. As of 1975, this concept has been broadened to include live births that die during the first 24 hours.
    - Emigration
      - Action by which a person who, having previously been a usual resident in one territory, ceases to have usual residence therein for a period that is, or is expected to be, at least twelve months in duration.
    - Foreign emigration
      - Emigration in which the new usual residence of the migrant is in a foreign country, with the prior usual residence in Spain.
    - Foreign immigration
      - Immigration in which the prior usual residence of the migrant was in a foreign country.
    - Immigration
      - Action by which a person establishes her/his usual residence in a territory for a period that is, or is expected to be, at least twelve months in duration, having previously been a usual resident of another territory.
    - Migrant
      - Person who takes part in a migration (immigration or emigration).
    - Newborn
      - A foetus will only be classified as born if it has a human-like appearance and lives for twenty-four hours completely outside the mother's womb
    - Resident population
      - The population resident in a given geographical scope is defined as those persons who, on the reference date, have established their usual residence therein.
    - Sex
      - Sex refers to the biological sex of the person. According to the WHO, "sex" refers to biological and physiological features defining to men and women, whereas "gender" refers to the roles, behaviour, activities and attributes constructed socially that a specific culture regards as appropriate for men and women. In accordance with this description, the WHO regards "man" and "woman" as sex categories, whereas "male" and "female" are gender categories.
    - Usual residence
      - Place where a person normally spends rest periods, not taking into account temporary absences due to leisure trips, holidays, visits to family and friends, business, visiting friends or relatives or religious pilgrimages. Nevertheless, it is important to highlight that only usual residents in a region will be considered: - Those who, according to the previous definition, would usually have lived therein for a continuous period of at least 12 months. - Those who, according to the previous definition, would have established their usual residence therein less than 12 months ago, but with the intention of remaining therein for at least one year. Where the above circumstances cannot be established, "usual residence" shall mean the place of registered residence.
- 3.5. Statistical unit
  - Personas.
- 3.6. Statistical population
  - Población residente en España.
- 3.7. Reference area
  - España.
- 3.8. Time coverage
  - Se ofrecen datos de población residente a 1 de enero de los cuarenta años siguientes al año de elaboración y de sucesos demográficos referidos a cada uno de esos años.
- 3.9. Base period
  - 1 de enero del año de elaboración.
- 4.1. Unit of measure
- 5.1. Reference period
  - 1 de enero de cada año de los cuarenta siguientes al año de elaboración para los stocks de población.
    
    Año natural a partir del año de elaboración (inclusive) para los sucesos demográficos.
    
    Datos referidos al periodo: Trienal
- 6.1. Legal acts and other agreements
  - La recogida, tratamiento y difusión de los datos de las operaciones estadísticas para fines estatales se rige por lo establecido en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública (LFEP), y en la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 4/1990, de 29 de junio. En la LFEP se establece que el Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la Administración del Estado y contiene las estadísticas que han de elaborarse en el cuatrienio por los servicios de la Administración del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de ella. Todas las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional son estadísticas para fines estatales y de cumplimentación obligatoria. El Plan Estadístico Nacional 2013-2016, aprobado por el Real Decreto 1658/2012, de 7 de diciembre, es el plan actualmente vigente. Esta operación es una estadística para fines estatales y está incluida en el Plan Estadístico Nacional 2013-2016. (La estadística en la Administración del Estado)
    La elaboración y difusión de proyecciones de población no está armonizada a nivel europeo ni, en general, internacional. En particular, no está regida por ningún reglamento europeo. La Comisión Europea, a través de su oficina de estadística (EUROSTAT) elabora y publica sus propias proyecciones de población para todos los Estados Miembros (EUROPOP). La metodología y resultados de las mismas son de exclusiva responsabilidad de EUROSTAT, no siendo, en general, coincidentes por las elaboradas y publicadas por cada país.
- 6.2. Data sharing
  - Los intercambios de datos entre el INE y los restantes servicios estadísticos del Estado (departamentos ministeriales, organismos autónomos y entidades públicas de la Administración del Estado), así como entre estos y los servicios estadísticos de las Comunidades Autónomas para el desarrollo de las estadísticas a ellos encomendadas se regulan en la LFEP. La LFEP establece, también, los mecanismos de coordinación estadística entre administraciones, así como la celebración de acuerdos de cooperación cuando ello se considere oportuno.
    Los datos son publicados por el INE en su web, estando a disposición de todos los usuarios. Además, son distribuidos a todos aquellos ámbitos de la administración del Estado que los requieran en el ejercicio de sus funciones.
- 7.1. Confidentiality - policy
  - La Ley 12/1989 de la Función Estadística Pública establece que el INE no puede difundir, ni hacer disponibles de ninguna manera, datos individuales o agregados que pudieran llevar a la identificación de datos previamente no conocidos para una persona o entidad. Por otra parte, el Reglamento europeo 223/2009 relativo a la estadística europea establece la necesidad de establecer principios y orientaciones comunes que garanticen la confidencialidad de los datos utilizados para elaborar estadísticas europeas y el acceso a esos datos confidenciales, habida cuenta del progreso técnico y de las necesidades de los usuarios en una sociedad democrática.
- 7.2. Confidentiality - data treatment
  - El INE adopta las medidas lógicas, físicas y administrativas necesarias para que la protección de los datos confidenciales sea efectiva, desde la recogida de datos hasta su publicación.
    En los cuestionarios de las encuestas se incluye una cláusula legal que informa de la protección que ampara a los datos recogidos.
    En las fases de tratamiento de la información los datos que permiten la identificación directa solo se conservan mientras son estrictamente necesarios para garantizar la calidad de los procesos
    En la publicación de las tablas de resultados se analiza el detalle de la información para evitar que puedan deducirse datos confidenciales de las unidades estadísticas. En los casos en que se difunden ficheros de microdatos, éstos siempre están anonimizados.
    
    No se han adoptado medidas de confidencialidad adicionales a las ya señaladas como habituales en todas las operaciones del INE.
- 8.1. Release calendar
  - La publicación avance del calendario se realiza en el último trimestre de cada año y muestra las fechas exactas de la publicación de las estadísticas coyunturales y el mes de publicación de las estadísticas estructurales; posteriormente, el último viernes de cada mes (t) se anuncia el día exacto de publicación de las estadísticas estructurales programadas para el mes (t+2)
- 8.2. Release calendar access
  - El calendario de publicaciones se difunde en la página web del INE (Calendario de publicaciones)
- 8.3. User access
  - Los datos se difunden de forma simultánea según el calendario de publicación a todas las partes interesadas, en la mayoría de los casos acompañados de nota de prensa. Al mismo tiempo los datos se publican en la web del INE (www.ine.es). También se envían peticiones a medida a usuarios registrados. Algunos usuarios pueden recibir información bajo embargo según se especifica en el Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas.
- 9.1. Frequency of dissemination
  - Trienal.
- 10.1. News release
  - Los resultados de las operaciones estadísticas se difunden generalmente con notas de prensa que se pueden consultar tanto en el menú correspondiente a la operación como en el (apartado de Notas de prensa)
- 10.2. Publications
  - Se puede acceder a toda la información relativa a esta operación a través de:
    
    https://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft20%2Fp251&file=inebase&L=0
- 10.3. On-line database
  - INEbase es el sistema que utiliza el INE para almacenar y difundir en la Web toda la información estadística . Contiene toda la información que produce el INE en formato electrónico. Está organizado básicamente siguiendo la clasificación temática del Inventario de Operaciones Estadísticas de la Administración General del Estado. La unidad básica es la operación estadística, definida como el conjunto de actividades que llevan a la obtención de resultados estadísticos para un determinado sector o tema, a partir de datos recogidos individualmente.
    El enlace en el que pueden consultarse los resultados y documentación relativa a esta operación es:
    
    https://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft20%2Fp251&file=inebase&L=0
- 10.4. Micro-data access
  - Muchas operaciones estadísticas difunden ficheros anonimizados de uso público, que están disponibles gratuitamente para su descarga en la página web del INE, apartado de microdatos .
    Se trata de una estadística de síntesis elaborada a partir de los resultados agregados de diversas fuentes estadísticas. No se dispone, por tanto, de microdatos de la misma.
- 10.5. Other
  - Esta operación permite satisfacer peticiones de información a medida de los usuarios que no estén contempladas en las tablas de resultados de la misma, previo estudio de viabilidad, en todo caso, por parte del INE. La solicitud se realiza a través del área de atención a usuarios en el siguiente enlace:
    
    https://www.ine.es/prodyser/informacion
- 10.6. Documentation on methodology
  - La metodología de la operación puede consultarse en:
    
    https://www.ine.es/metodologia/t20/t2030251.pdf
- 10.7. Quality documentation
  - Los campos 11 a 19 de este documento se consideran el informe de calidad orientado al usuario para esta operación.
- 11.1. Quality assurance
  - El marco de garantía de calidad para las estadísticas del INE está basado en el ESSCoP, el Código de Buenas prácticas de las Estadísticas Europeas de EUROSTAT. El ESSCoP consta de 15 principios, agrupados en tres áreas: Entorno Institucional, Procesos y Productos. Cada principio tiene asociado una serie de indicadores que permiten su medida. Para valorar la calidad se utilizan diferentes herramientas proporcionadas por EUROSTAT: los indicadores ya mencionados, la Autoevaluación inspirada en el modelo DESAP , la Revisión por homólogos (Peer Review), las Encuestas de satisfacción de usuarios, y otros procedimientos de evaluación.
    Las Proyecciones de Población a Largo Plazo están elaboradas haciendo uso de toda la información disponible sobre la evolución demográfica reciente. Además, su metodología de cálculo garantiza una total consistencia de sus resultados sobre stocks de población y sucesos demográficos en todos los niveles de desagregación considerados, lo que permite explicar el cambio demográfico futuro que se ha simulado desde el punto de vista de cada uno de los fenómenos demográficos que lo determinan.
- 11.2. Quality assessment
  - Se ha comprobado la completa consistencia de los resultados proporcionados sobre stocks de población y sucesos demográficos en todos los niveles de desagregación. Además, la periodicidad trienal de la operación garantiza una actualidad suficiente de sus resultados en el largo plazo en cuanto a su concordancia con la evolución demográfica actual y, con ello, su mayor utilidad.
- 12.1. User needs
  - Estos datos constituyen una visión anticipada de la población futura de España como herramienta básica para la planificación y la toma de decisiones, tanto públicas como privadas . Están a disposición de todos los usuarios (ministerios, comunidades autónomas, administraciones locales y otros entes de decisión de políticas públicas, empresas y demás agentes económicos y sociales) que requieren analizar la evolución demográfica del país o utilizarlos, a su vez, en la producción o análisis de otro tipo de información estadística.
- 12.2. User satisfaction
  - El INE ha realizado encuestas generales de satisfacción de usuarios los años 2007, 2010 y 2013, y proyecta seguir realizándolas cada 3 años. Su objeto es conocer la percepción que tienen los usuarios de las estadísticas del INE respecto a la calidad de la información que utilizan, y en qué grado se encuentran cubiertas sus necesidades. Además, se realizan otras encuestas especiales para conocer determinadas facetas: difusión de la información, calidad de determinadas publicaciones, etc.
    
    En la página web del INE, en su apartado de Métodos y Proyectos / Calidad y Código de Buenas Prácticas / Gestión de la calidad del INE / Encuestas a usuarios se pueden consultar las encuestas realizadas hasta la fecha pulsando en el siguiente enlace
    
    No se han llevado a cabo evaluaciones adicionales de la satisfacción de los usuarios.
- 12.3. Completeness
  - Esta operación proporciona una simulación estadística completa de la evolución demográfica futura del país, tanto en el tamaño y composición de la población según características demográficas básicas, como el sexo y la edad, como en el número y características de los sucesos demográficos que determinan esa evolución de la población (nacimientos, defunciones y migraciones). Con ello, se da cobertura al 100% de los objetivos que el Plan Estadístico Nacional vigente establece para esta operación.
- 13.1. Overall accuracy
  - La elaboración de esta operación no está basada en una estimación estocástica de la evolución demográfica futura. En rigor, sus resultados no deben considerarse como una estimación del futuro, ni siquiera como una previsión. No cabe, por tanto, hablar de precisión o acuracidad de los mismos.
- 13.2. Sampling error
- 13.3. Non-sampling error
- 14.1. Timeliness
  - Esta operación se difunde cada tres años, proporcionando resultados relativos a los cuarenta años siguientes en base a una prolongación de las tendencias demográficas actualmente observadas, de acuerdo a la última información disponible al respecto.
- 14.2. Punctuality
  - Esta operación se difunde en la fecha establecida en el calendario de estadísticas estructurales del INE.
- 15.1. Comparability - geographical
  - Algunos organismos internacionales, como EUROSTAT o NNUU, elaboran sus propias proyecciones de población para España, de acuerdo a sus propios propósitos, metodologías e hipótesis, por lo que sus resultados no son, en general, coincidentes entre sí y con los de esta operación.
- 15.2. Comparability - over time
  - Las Proyecciones de Población a Largo Plazo abarcan los cuarnta años siguientes al de aleboración, tomando como punto de partida las Cifras de Población a 1 de enero del año en curso.
    
    La longitud de la serie de datos comparables publicada es siempre de 40 para los datos de población (referidos a 1 de enero de cada año proyectado) y de sucesos demográficos (referidos a cada año proyectado). Los resultados se revisan cada tres años, abarcando los cuarenta años siguientes. Estos son coincidentes para el conjunto de España con los de la Proyección de Población a Corto Plazo difundida en el mismo año en los diez primeros años de su periodo de referencia
- 15.3. Coherence - cross domain
  - Las Proyecciones de Población a Largo Plazo toman como punto de partida las Cifras de Población a 1 de enero del año en curso, constituyendo, por tanto, una prolongación hacia el futuro de los datos de población de España. Sus resultados son coincidentes para el conjunto de España y para los diez primeros años del periodo de referencia con los de la Proyección de Población a Corto Plazo para comunidades autónomas y provincias difundida en el mismo año.
    
    Algunos organismos internacionales, como EUROSTAT o NNUU, elaboran sus propias proyecciones de población para España, de acuerdo a sus propios propósitos, metodologías e hipótesis, por lo que sus resultados no son, en general, coincidentes entre sí y con los de esta operación.
- 15.4. Coherence - internal
  - Los datos guardan total consistencia demográfica, siendo las cifras poblacionales proyectadas resultado de los sucesos demográficos también proyectados para cada año del periodo de referencia.
- 16.1. Cost and burden
  - Se trata de una estadística de síntesis, elaborada a partir de otras fuentes. No precisa por ello colaboración de unidades informantes y no genera costes de recogida de datos.
    
    La estimación del crédito presupuestario necesario para financiar esta estadística prevista en el Programa Anual 2012 es de 41,11 miles de euros.
- 17.1. Data revision - policy
  - Cada tres años se difunde una nueva Proyección de Población a Largo Plazo cuyos resultados abarcan los cuarenta años siguientes, lo cual supone, en cualquier caso, la revisión de los difundidos tres año antes en tanto que simulación de la evolución demográfica a largo plazo en caso de que se prolonguen las tendencias demográficas actuales.
- 17.2. Data revision - practice
  - Cada tres años se difunde una nueva Proyección de Población a Largo Plazo cuyos resultados abarcan los cuarenta años siguientes, lo cual supone, en cualquier caso, la revisión de los difundidos tres años antes en tanto que simulación de la evolución demográfica a largo plazo en caso de que se prolonguen las tendencias demográficas actuales.
- 18.1. Source data
  - Se trata de una operación estadística de síntesis, elaborada a partir de resultados procedentes de diferentes fuentes sobre la evolución demográfica pasada y presente. En concreto, se utilizan:
    
    - Las Cifras de Población a 1 de enero del año en curso, como punto de partida.
    
    - Estadísticas del Movimiento Natural de la Población, en la proyección de la evolución futura de la fecundidad y la mortalidad.
    
    - Estadística de Migraciones, en la proyección de la evolución futura de las migraciones.
- 18.2. Frequency of data collection
  - Trienal.
- 18.3. Data collection
  - Datos elaborados tomando como punto de partida las Cifras de Población a 1 de enero del año en curso y de una simulación de la evolución futura de cada fenómeno demográfico básico (fecundidad, mortalidad y migraciones) basada en una extensión al futuro de sus tendencias actuales elaborada a partir de las fuentes demográficas disponibles.
- 18.4. Data validation
  - Se realizan múltiples análisis de la coherencia de la posible evolución futura de las cifras de población residente y de los principales indicadores sobre la misma y de estas con los datos disponibles de las diferentes fuentes estadísticas demográficas.
- 18.5. Data compilation
  - Se emplea el método de componentes, que consiste en tomar como punto de partida las Cifras de Población a 1 de enero del año en curso y someterlas, sucesivamente, a los parámetros proyectados como simulación de la evolución en cada año del periodo de cada fenómeno demográfico básico: natalidad, mortalidad y migraciones.
- 18.6. Adjustment
  - No se realiza ningún tipo de ajuste sobre los resultados.
- 19.1. Comment